Tulevan vuoden talousarvio on leimallisesti vaikean ajan talousarvio. Kaupungin talous kyntää, työttömyysluvut ovat synkkiä ja kaupunkilaisten hätä on suuri. Näissä olosuhteissa oli paitsi löydettävä säästämisen paikkoja, myös keinoja turvata kaupunkilaisille tärkeimmät palvelut. Tässä olemme onnistuneet vähintään kohtuullisesti.
Talousarviosta on neuvoteltu kesästä alkaen. Vasemmistoliitolla oli kaksi erityistä painopistettä: tasa-arvoisen koulutuksen turvaaminen sekä pienituloisten kaupunkilaisten arki. Synkistä ajoista huolimatta me kaupunkina vastaamme oppilasmäärien kasvuun perusopetuksessa, emme kasvata opetusryhmiä ja turvaamme opetustuntien määrän. Alueellisen positiivisen erityiskohtelun rahoituksella pyrimme siihen, että jokaisen lapsen oikeus oppia toteutuu kaikkialla kaupungissa. Myös lukiopaikkojen määrän lisäämistä jatkamme, jotta nousevat keskiarvorajat eivät tee opinpolulle esteitä.
Paitsi koulutuksen ytimen, myös pienituloisten tamperelaisten arjen me turvaamme. Joukkoliikenteen lippuhinnat eivät tulevana vuonna nouse. Joukkoliikenteen lippujen hintoja on korotettu monena vuonna peräkkäin, mutta nyt putki katkeaa. Se on tärkeä osoitus siitä, että tamperelaisen politiikan prioriteettijärjestys on nyt muuttunut. Lippuhinnat ovat edelleen monelle tamperelaiselle liian korkeat, mutta hyvä alku tämä on.
Uudella Kaikkien Tampere -kehitysohjelmalla me tarjoamme monelle kaupunkilaiselle sellaista helpotusta, jonka merkitys tässä maailman ajassa on viheliäisen suuri. Me muun muassa vahvistamme ruoka-avun sekä muun köyhyystyön rahoitusta, palautamme avoimia kädentaitopajoja, avaamme uusia kohtaamispaikkoja ja torjumme alueellista eriarvoisuutta. Me vasemmistoliitossa toimimme sellaisen yhteiskunnan puolesta, jossa ruoka-apu voidaan tarpeettomana lakkauttaa. Juuri nyt suunta on päinvastainen: lisääntyvä köyhyys tarkoittaa sitä, että yhä useampi tamperelainenkin kokee nälkää. Koska juurisyy on romahdutetussa työllisyydessä sekä leikatussa sosiaaliturvassa, tätä ongelmaa me Tampereella emme kykene ratkaisemaan – mutta edes täytettä jääkaappiin me voimme tarjota.
Me vasemmistoliiton valtuustoryhmässä katsomme tulevaa huolestuneina, sillä valopilkkuja ei juuri ole näkyvissä. Olemme sitoutuneet kaupungin talouden tasapainoon, koska helpompiakaan aikoja tälle työlle ei välttämättä ole – toiveet vaikkapa kasvavasta työllisyydestä tuntuvat hurjan etäisiltä ja menneet vuodet, jopa vuosikymmenet monine kriiseineen osoittavat, että elämme globaalisti äärimmäisen epävarmaa aikaa. Talouskriisit, sodat, ilmastokriisi, pandemia – nämä kaikki ovat yhtä jatkumoa, joka tuskin on loppumassa. Siksi Tampereenkin täytyy säilyttää varautumiskykynsä. Yksin tasapainoinen talous ei siihen kuitenkaan riitä. Resilienssi syntyy arjessa, ja tuskin mikään saa sitä murtumaan yhtä tehokkaasti kuin ihmisten syrjäyttäminen ja eriarvoisuuden kasvattaminen. Se meidän täytyy tässä salissa pitää mielessä.
Tulopuolen puutteet heikentävät Tampereen taloutta
Talousarvio on kohtuullinen kokonaisuus, ja olemme löytäneet jopa yllättävän paljon sellaisia säästökohteita, joilla ei ole vaikutusta kaupunkilaisten palveluihin. Selvää kuitenkin on, että tongimme jo laarinpohjia: esimerkiksi koulukyyteihin ja oppimateriaaleihin kajoaminen kertoo, että kaupungin talouden tasapainotusprojektin oikeudenmukaisuus on vaarassa, ellemme avaa keskustelua veronkorotuksista. Jos loppukin alijäämä yritetään kuroa umpeen leikkauksilla, seurauksena on kasvavaa eriarvoisuutta, heikkeneviä oppimistuloksia ja myös Tampereen vetovoiman heikkenemistä.
Kenties kaikista vaikeinta meille vasemmistoliiton valtuustoryhmässä on käydyt yhteistoimintaneuvottelut. Henkilöstövähennykset erityisesti tällaisena aikana ovat valtavan vaikea kysymys, vaikka niistä aivan valtaosa kohdistuukin johto- ja päällikkötason tehtäviin. Toivon, että jokainen valtuutettu ymmärtää, että tällaisten päätösten jälkeen emme voi odottaa kaupungin virkakoneistolta samoja tehoja kuin tähän saakka. Myös henkilöstön työhyvinvointia meidän on seurattava aiempaa tarkemmin, jotta voimme reagoida hälytysmerkkeihin.
Tampereen talouden vaikeudet eivät johdu pröystäilevistä menoista. Meitä haastaa erityisesti kaksi asiaa, jotka molemmat liittyvät kaupungin tuloihin. Verotulot eivät ole kehittyneet riittävästi ja heikko työllisyystilanne painaa niitä entisestään. Valtionosuusjärjestelmä puolestaan kohtelee Tamperetta sietämättömän epäoikeudenmukaisesti – ja tähän saatamme saada pian oikaisua, kun maan hallitus toivottavasti vie valtionosuusjärjestelmän uudistuksen maaliin tavalla, joka kohtelee suuria kaupunkeja keskenään tasavertaisesti. Kun suurimmat pulmat ovat tulopuolella, ei menojen loputon viilaaminen asiaa korjaa, vaan kovasti menosopeutukseen painottuvalla linjalla saatamme syödä tulevaisuuden tasapainoisen talouden eväät.
Investointilista näyttää kovin tamperelaiselta. Tuttuun tapaan lista on täynnään päiväkoti- ja kouluhankkeita. Erityisen ilahtunut olen siitä, että me pormestarikoalitiossa löysimme keinot käynnistää Järvensivun koulun ja päiväkodin perusparannushanke viimein ensi vuonna. Tätä asukkaat Järvensivulla ovat odottaneet rehellisesti sanottuna aivan liian kauan. Yksi erityinen ilonaihe on Tampereen taidemuseon rakennushankkeen käynnistyminen: museo saa viimein kauan odotetun laajennuksensa. Ilahduttavasti muun muassa kävelyn ja pyöräilyn olosuhteita parantavat investoinnit ovat kasvussa aiempaan verrattuna. Pitkän aikavälin investointisuunnitelmassa on vasemmistoliiton valtuustoryhmän näkökulmasta yksi kriittinen puute. Tampereen museoiden kokoelmakeskuksen huono kunto uhkaa massiivista määrää taidetta ja historiallisesti arvokkaita museoesineitä. Valtuustoryhmämme katsoo, että kokoelmakeskuksen tulevaisuus vaatii lisävaloa pian – meillä täytyy olla näkymä siihen, kuinka me turvaamme tämän kulttuuriperinnön.
Millainen Tampere vuonna 2035?
Linjaamme paitsi tulevan vuoden budjetista, myös alkaneen valtuustokauden strategiasta. Kaupunkistrategialla me kerromme, millainen kaupunki me tahdomme Tampereen olevan vuonna 2035. Jos talousarvio on kohtuullinen kokonaisuus, strategiaa meidän valtuustoryhmämme voi kehua erinomaiseksi. Strategiapäivitystä on valmisteltu hyvässä vuoropuhelussa ja kaupunkilaisia vahvasti osallistaen – tästä kiitos erityisesti strategiavalmistelusta vastanneelle virkakunnalle.
Vasemmistoliiton valtuustoryhmällä oli strategiatyöhön useita näkökulmia. Jo edellä laajasti käsittelemäni eriarvoisuuden torjuminen oli meille keskeistä. Strategiassa se näkyy tavoitteena hyvinvointierojen kaventamisesta, kohtuuhintaisen asumisen edistämisenä, alueellisen eriytymisen ehkäisemisenä ja työllisyyden pitkäjänteisenä vahvistamisena.
Myös kansainvälistyminen ja monikulttuurisuus näkyvät strategiassa vahvasti. Me vasemmistoliitossa painotimme, että strategiassa on oltava kristallinkirkas ajatus siitä, että Tampereelle ei muuteta muualta maailmasta vain tekemään työtä, vaan elämään hyvää elämää. Kansainvälisen työvoiman houkuttelemisessa korostamme vastuullisuutta aiempaa vahvemmin ja pidämme huolta siitä, että koko kaupunkiyhteisö toivottaa uudet tulijat perheineen tervetulleeksi. Myös kansainvälisten tamperelaisten lasten ja nuorten opinpolkua vahvistamme.
Iloakin me tarvitsemme. Tampere tunnetaan kulttuurin, tapahtumien ja elämysten kaupunkina. Kulttuurin elinvoima on tärkeää erityisesti kulttuurin itsensä vuoksi, mutta myös työllisyysnäkökulmasta – kulttuuriala työllistää suoraan ja välillisesti merkittävän määrän tamperelaisia. Strategiassa tunnistetaankin erinomaisesti tämän merkitys sekä kaupunkilaisten vapaa-ajalle että kaupungin taloudelle.
Ilmastokriisi ja luontokato nekin ovat vahvasti läsnä. Hiilineutraaliustavoitteesta pidämme kiinni – ja tällä valtuustokaudella on aidosti löydettävä toimet, joilla pääsemme oikealle polulle. Talousarvion ilmastobudjettihan jälleen kerran kertoo, että olemme tavoitteesta jäljessä. Luontokatoon me puutumme myös aiempaa vahvemmin: tavoitteena on paitsi turvata tamperelaista luontoa, myös vahvistaa sen monimuotoisuutta. Tavoittelemme nyt selkeästi suojellun pinta-alan kasvua. Tampereella suojelualueiden määrä on kehittynyt muihin suuriin kaupunkeihin verrattuna melko tahmeasti, mutta tällä strategiakaudella pääsemme eteenpäin.
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä kiittää kaikkia talousarvio- ja strategiaprosessiin osallistuneita kuluneiden kuukausien työstä. Työtä on tehtävänä, neuvotteluita käytävänä ja varmasti äänestyksiäkin pidettävänä – sitä se arki kuntademokratian ytimessä on. Synkistä pilvistä huolimatta valtuustoryhmämme luottaa siihen, että Tampere onnistuu yhteistyöllä päihittämään haasteensa.
Kirjoittaja on vasemmistoliiton Tampereen valtuustoryhmän puheenjohtaja ja kirjoitus pohjautuu talousarviokokouksessa 10.11.2025 pidettyyn ryhmäpuheeseen.
