Suomessa niin sanotut lautamieskokoonpanot ratkaisevat rikosasioita oikeusjärjestelmän alimmalla tasolla eli käräjäoikeudessa. Lautamieskokoonpanoon kuuluu lainoppineen ammattilaistuomarin lisäksi yleensä kaksi lautamiestä eli maallikkotuomaria – toisin sanoen kaksi tavallista kansalaista.
Maallikkotuomareiden on tarkoitus edustaa kotipaikkakuntansa väestöä lakiin perehtymättöminä kansalaisina, täten lisäten oikeudenmukaisuutta ja tarjoten inhimillisyyttä rikosasioiden käsittelyyn. Käräjäoikeuslain mukaan lautamiehiksi valittujen joukon tulisikin edustaa kuntansa väestöjakaumaa mahdollisimman tasapuolisesti (esimerkiksi iän, sukupuolen ja kielen osalta). On esitetty, että oikeusvarmuus on suurempi, kun tuomiosta on päättämässä useampi henkilö, ei vain yksi ammattituomari. Maallikkotuomareiden käyttäminen tulee yhteiskunnalle edullisemmaksi, kuin usean ammattituomarin kutsuminen samaan istuntoon.
Kuka pääsee maallikkotuomariksi?
Lautamiehet valitaan neljän vuoden kaudelle kuntavaalien yhteydessä, ja valituksi voi tulla uudelleen aina 65 vuoden ikään saakka. Valinnan tekee lain mukaan kunnanvaltuusto. Tätä käytäntöä on kritisoitu puoluepolitiikan sitomisena oikeusjärjestelmään – muodostetaanhan kunnanvaltuusto puolueista poliittisella äänestyksellä.
Kritiikki oikeuslaitoksen politisoitumisesta on vielä aiheellisempi Pirkanmaalla: puolueet saavat esittää henkilöt tehtävään suoraan vaalituloksen perusteella. Mitä enemmän ääniä, sitä useamman lautamiehen puolue saa esittää tehtävään. Esitetyt henkilöt valitaan Pirkanmaalla ilman äänestystä, kunhan ehdot maallikkotuomariksi ryhtymiselle täyttyvät. Tämä eräänlainen mutkien oikominen havainnollistaa systeemin ongelmia.
Edustus ja demokratia
Suomen oikeusjärjestelmän periaatteisiin kuuluu tasavertaisuus, sitoutumattomuus ja puolueettomuus. Lakia ei tulisi koskaan tulkita eikä käyttää poliittisesti. Onkin aiheellista esittää kysymys: toteutuvatko nämä periaatteet käräjäoikeuden maallikkotuomareiden valinnassa? Jos puolueet saavat itselleen muita suuremman edustuksen lakia tulkitseviin ja kansalaisia tuomitseviin asemoihin, saavatko sellaiset puolueet entisestään lisää valtaa? Onko se sitoutumattomuuden arvon vastaista?
Ylipäänsäkin poliittisesti aktiivisten henkilöiden ohjautuminen oikeusjärjestelmän valtaa pitäville paikoille saattaa epätasapuolistaa järjestelmää. Näkemys maallikkotuomareista asianomaisten vertaisina, ”kansalaisina, jotka tuomitsevat kaltaisiaan”, on taustalla lautamiesjärjestelmässä. Rohkenen kuitenkin väittää, että tietynlaisia ihmisiä hakeutuu politiikkaan. Jääkö joitain ihmisryhmiä edustamatta kokonaan, jos kaikki lautamiehet siis valitaan aktiivisesti politiikassa mukana olevista?
Poliitikkokin on yksilö
Pirkanmaan käräjäoikeudessa, ihan kuin muuallakin, vaaditaan kaikilta tuomareilta toki itsellisyyttä. Samoin kuin ammattituomarit, myös maallikkotuomarit ovat oikeudessa edustamassa itseään ja omaa moraaliaan sekä tulkitsemassa lakia parhaansa mukaan. Kukaan tai mikään muu, edes poliittiset arvot, saati puolue, eivät saa vaikuttaa tehtyihin päätöksiin.
Puolisen vuotta nyt käräjäoikeuden maallikkotuomarina toimittuani haluan todeta, että lautamiesparini ovat aina olleet asiallisia, oikeudenmukaisia ja jättäneet puoluepolitiikan oikeustalon ulkopuolelle, kuten minäkin. Keskitymme aina tarkastelemaan tilanteita yksittäisinä tapauksina. Sujuva, reilu neuvonpito on ollut mahdollista joka kerta, puoluetaustasta ja niiden mahdollisista eroista tai yhtäläisyyksistä riippumatta.
Tarkoitukseni ei olekaan väittää, että tietyn puolueen edustajat antaisivat herkemmin tietynlaisia tuomioita. Oman kokemukseni mukaan tavallisen kansalaisen kohtaaminen ja lain soveltaminen mahdollisimman oikeudenmukaisesti sujuu jokaisen puolueen jäseniltä.
Poliittiset puolueet ovat entiteettejä, joihin valtaa kasautuu. Sen vuoksi on tarpeellista ja demokratiaa edistävää keskustella puolueiden roolista tuomioistuimessa. Olisiko mahdollista toteuttaa oikeustoimia vieläkin demokraattisemmin ja tasa-arvoisemmin? Suomen kansalaisten oikeusturvan vuoksi siihen olisi aiheellista pyrkiä.
Kirjoittaja on vasemmistoliiton varavaltuutettu Tampereen kaupunginvaltuustossa sekä luottamustoimessa Pirkanmaan käräjäoikeuden lautamiehenä ja Pirkanmaan hyvinvointialueen yksilöasioiden jaoston vasemmistoliiton varahenkilönä.
III
Valtuustokolumneissa vasemmistoliiton Tampereen valtuustoryhmän jäsenet kommentoivat kuntapolitiikkaa ja ajankohtaisia poliittisia aiheita.
